अमेरिकी सीनेट ने शुक्रवार को एक महत्वपूर्ण मतदान में सितंबर के अंत तक सरकार के अधिकांश हिस्सों को फंड देने के लिए एक विधेयक पारित कर दिया है। यह कदम राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप और डेमोक्रेट्स के बीच हुए एक समझौते के बाद आया है, जिसमें होमलैंड सुरक्षा विभाग की फंडिंग को अलग कर दिया गया है ताकि कांग्रेस देश भर में संघीय आप्रवासन छापों पर नए प्रतिबंधों पर बहस कर सके।
सप्ताहांत में सरकारी कामकाज ठप होने (शटडाउन) के खतरे को देखते हुए, ट्रंप ने गुरुवार को सीनेट डेमोक्रेट्स के साथ यह दुर्लभ समझौता किया। यह समझौता मिनियापोलिस में संघीय एजेंटों द्वारा दो प्रदर्शनकारियों की मौत के बाद हुआ है। समझौते के तहत, होमलैंड सुरक्षा विभाग को अगले दो हफ्तों के लिए मौजूदा स्तर पर ही पैसा मिलता रहेगा, जबकि सांसद डेमोक्रेट्स की मांगों पर विचार करेंगे। इन मांगों में एजेंटों को बेनकाब करना, अधिक वारंट की आवश्यकता और स्थानीय अधिकारियों को किसी भी घटना की जांच में मदद करने की अनुमति देना शामिल है।
यह विधेयक 71-29 के बहुमत से पारित हुआ। अब इसे प्रतिनिधि सभा (House of Representatives) में भेजा जाएगा, जिसकी बैठक सोमवार तक अपेक्षित नहीं है। इसका मतलब है कि जब तक प्रतिनिधि सभा इसे पारित नहीं करती, तब तक सप्ताहांत में सरकार आंशिक रूप से अस्थायी शटडाउन की स्थिति में रह सकती है। ट्रंप ने दोनों दलों के सदस्यों से इस पर एक “अत्यधिक आवश्यक द्विदलीय ‘हां’ वोट” डालने का आग्रह किया था।
सीनेट में मतदान और प्रमुख समझौता
विधेयक को सीनेट में 71 मतों के समर्थन और 29 मतों के विरोध के साथ पारित किया गया। यह अमेरिकी सरकार के अधिकांश विभागों के लिए सितंबर तक फंडिंग सुनिश्चित करेगा, जिससे एक बड़े शटडाउन का खतरा टल गया है। हालांकि, होमलैंड सुरक्षा विभाग (DHS) की फंडिंग को इस पैकेज से अलग रखा गया है और इसे केवल दो सप्ताह के लिए अस्थायी विस्तार दिया गया है। यह फैसला राष्ट्रपति ट्रंप और सीनेट डेमोक्रेटिक नेता चक शूमर के बीच सीधी बातचीत के बाद लिया गया। इस बातचीत का मुख्य उद्देश्य संघीय आप्रवासन और सीमा शुल्क प्रवर्तन (ICE) जैसी एजेंसियों के संचालन पर नई बहस के लिए समय निकालना था।
समझौते का कारण और डेमोक्रेट्स की मांगें
यह समझौता मिनियापोलिस में दो प्रदर्शनकारियों, रेनी गुड और एलेक्स प्रेट्टी की हालिया मौतों के बाद हुआ, जो क्रमशः ICE और बॉर्डर पेट्रोल एजेंटों की कार्रवाई में मारे गए थे। इन घटनाओं के बाद डेमोक्रेट्स ने होमलैंड सुरक्षा विभाग के लिए तब तक फंडिंग रोकने की धमकी दी थी, जब तक कि संघीय एजेंटों के लिए नए नियम नहीं बनाए जाते। डेमोक्रेटिक नेता चक शूमर ने कहा कि ये मांगें कट्टरपंथी नहीं हैं, बल्कि बुनियादी मानक हैं जिनकी अमेरिकी लोग कानून प्रवर्तन से उम्मीद करते हैं। डेमोक्रेट्स चाहते हैं कि एजेंटों को मास्क हटाने, बॉडी कैमरा चालू रखने और उचित पहचान पत्र ले जाने की आवश्यकता हो। वे शहरों में “घूमने वाली गश्त” को समाप्त करने और वारंट के लिए कड़े नियमों की भी मांग कर रहे हैं।
रिपब्लिकन पार्टी के भीतर असंतोष
शूमर के साथ राष्ट्रपति ट्रंप के इस समझौते ने कुछ सीनेट रिपब्लिकन के बीच नाराजगी पैदा कर दी है। ट्रंप के सहयोगी, दक्षिण कैरोलिना के सीनेटर लिंडसे ग्राहम ने चेतावनी दी कि रिपब्लिकन को बहुत अधिक रियायतें नहीं देनी चाहिए। उन्होंने कहा कि इमिग्रेशन एंड कस्टम्स इंफोर्समेंट (ICE) और बॉर्डर पेट्रोल एजेंटों को “बदनाम किया गया है”। ग्राहम ने तथाकथित “सैंक्चुअरी सिटीज” पर प्रतिबंध लगाने की अपनी मांग के लिए वोट कराने का आश्वासन मिलने तक फंडिंग बिल को रोक दिया था। हालांकि, कुछ अन्य रिपब्लिकन ने माना कि ICE के संचालन में कुछ बदलाव आवश्यक हैं।
सैन्य कर्मियों और उनके परिवारों पर प्रभाव
एक आंशिक सरकारी शटडाउन का सप्ताहांत में सैन्य कैंटीन, एक्सचेंज या मेस हॉल पर कोई असर नहीं पड़ेगा। सैन्य कर्मी शटडाउन के दौरान काम करना जारी रखते हैं। हालांकि, यदि शटडाउन कुछ दिनों से अधिक समय तक चलता है, तो सैन्य चिकित्सा सुविधाओं, बच्चों की देखभाल और अन्य जीवन-गुणवत्ता कार्यक्रमों पर इसका प्रभाव देखा जा सकता है। रक्षा विभाग के पिछले दिशानिर्देशों के अनुसार, आवश्यक संचालन के लिए जरूरी माने जाने वाले करदाता-वित्त पोषित MWR (मनोरंजन) कार्यक्रम, जैसे मेस हॉल और शारीरिक प्रशिक्षण, शटडाउन के दौरान भी काम करते रहेंगे।
प्रतिनिधि सभा में अनिश्चितता
अब यह विधेयक प्रतिनिधि सभा में जाएगा, जहां इसकी राह आसान नहीं है। हाउस स्पीकर माइक जॉनसन ने फंडिंग पैकेज को तोड़ने का विरोध किया था, लेकिन कहा कि अगर ऐसा होता है तो इसे जल्द से जल्द पारित करना होगा। वहीं, कंजरवेटिव हाउस फ्रीडम कॉकस के सदस्यों ने ट्रंप को लिखा है कि “होमलैंड सुरक्षा विभाग के लिए फंडिंग के बिना पैकेज सदन से वापस नहीं आएगा”। हाउस डेमोक्रेटिक नेता हकीम जेफ्रीज ने कहा है कि होमलैंड बिल में कोई भी बदलाव “सार्थक और परिवर्तनकारी” होना चाहिए, अन्यथा रिपब्लिकन को एक और शटडाउन का सामना करना पड़ेगा।
संक्षेप में, सीनेट ने एक बड़े सरकारी शटडाउन को टालने के लिए फंडिंग बिल पारित कर दिया है, लेकिन होमलैंड सुरक्षा विभाग पर राजनीतिक गतिरोध बना हुआ है। इस महत्वपूर्ण मुद्दे पर बहस को दो सप्ताह के लिए टाल दिया गया है, और अंतिम निर्णय अब प्रतिनिधि सभा के रुख पर निर्भर करेगा, जिससे एक अस्थायी शटडाउन की संभावना बनी हुई है।
FAQs
अमेरिकी सरकार का शटडाउन क्या होता है?
अमेरिका में, जब कांग्रेस सरकारी विभागों को चलाने के लिए फंडिंग बिल पारित करने में विफल रहती है, तो गैर-आवश्यक सरकारी संचालन और सेवाएं बंद हो जाती हैं। इसे ही सरकारी शटडाउन कहा जाता है।
होमलैंड सुरक्षा विभाग की फंडिंग क्यों रोकी गई है?
संघीय एजेंटों द्वारा हाल ही में दो प्रदर्शनकारियों की मौत के बाद, डेमोक्रेट्स ने होमलैंड सुरक्षा विभाग की एजेंसियों, विशेष रूप से ICE के लिए नए नियमों और जवाबदेही की मांग की है। इस पर बहस के लिए समय निकालने हेतु इसकी फंडिंग को मुख्य बिल से अलग कर दिया गया है।
यह बिल कानून कैसे बनेगा?
सीनेट द्वारा पारित किए जाने के बाद, इस विधेयक को अब प्रतिनिधि सभा द्वारा भी पारित किया जाना चाहिए। इसके बाद, इसे कानून बनने के लिए राष्ट्रपति के हस्ताक्षर के लिए भेजा जाएगा।
डेमोक्रेट्स की मुख्य मांगें क्या हैं?
डेमोक्रेट्स की मांगों में संघीय एजेंटों के लिए बॉडी कैमरा अनिवार्य करना, मास्क हटाना, उचित पहचान पत्र रखना, वारंट के लिए कड़े नियम बनाना और स्थानीय कानून प्रवर्तन के साथ बेहतर समन्वय स्थापित करना शामिल है।
इस फंडिंग बिल में सैन्य कर्मियों के लिए क्या प्रावधान हैं?
यह बिल सुनिश्चित करता है कि रक्षा विभाग को फंडिंग मिलती रहे, इसलिए सैन्य कर्मी काम करना जारी रखेंगे। सैन्य कैंटीन और एक्सचेंज जैसी सुविधाएं भी खुली रहेंगी, लेकिन लंबा शटडाउन अन्य गैर-आवश्यक सेवाओं को प्रभावित कर सकता है।
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